2025年，青阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将相关工作情况报告如下：

一、2025年工作情况

（一）强化理论武装，筑牢法治政府建设思想根基

一是深化学习研讨，提升政治站位。县政府常务会议将习近平法治思想作为重点学习内容，开展专题学习研讨。举办全县领导干部学习贯彻习近平法治思想暨法治政府建设专题培训班，全面提升“关键少数”的法治思维和依法行政能力。二是编制学法清单，明晰履职边界。编制并印发《青阳县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2025年版）》，为依法履职提供清晰指引。三是推动全民宣贯，营造浓厚氛围。组织县、乡、村三级广泛开展各类专题学习、法治讲座、集中宣讲等活动260余场，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。四是压实领导责任，健全述法机制。严格执行党政主要负责人年度述法评议制度，组织20个单位开展专题集中述法评议，压紧压实法治建设第一责任人职责。

（二）聚焦改革赋能，优化法治化营商环境

一是深化行政审批，减轻企业负担。持续深化“五免之城”建设，梳理并落实证明事项免提交141项，“五免助手”应用量稳步提升，截止目前，应用“五免助手”累计办件683件。深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，梳理并整改问题7个。“免申即享”惠企平台兑付资金1251.84万元，惠及189家企业。二是创新监管方式，减少执法扰企。全面推行“综合查一次”改革，公布涉企行政检查清单129项和跨部门联合检查清单41项，依托“皖政通”“皖企通”推行“亮码入企”“扫码检查”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。三是规范涉企执法，维护公平秩序。开展规范涉企行政执法专项行动，公开征集执法问题线索，开展自查自纠，抽查案件488件，发现问题立行立改。全面推行柔性执法机制，落实“轻微免罚”“首违不罚”清单。线上线下摸排发现3个涉企行政执法问题，现均已完成整改。四是优化法律服务，精准护航发展。深化“法律服务进万企”活动，全县6个“法律服务进万企”宣讲服务团开展法律宣讲79场，走访民营企业262家，梳理法律风险107个，提出法律建议201条。

（三）严格依法行政，规范行政权力运行机制

一是健全依法决策程序。严格执行重大行政决策程序规定及配套制度，全年审查县政府重大决策事项、规范性文件、合同协议等75件，提出修改意见198条。向社会公开年度重大行政决策事项目录，应用安徽省合法性审查、备案审查智能辅助系统录入政策文件60件。实现乡镇决策事项合法性审查全覆盖，乡镇全年累计办理各类事项66件。二是强化行政执法监督。推进行政执法“一体化”监督，完成892个行政执法证件年审，加强执法监督平台管理。开展季度行政执法案卷评查工作，评查卷宗45件，相关单位均已落实评查问题整改。组织开展行政执法人员资格认证考试，140人参考，通过率达98.59%，同比上升13%。举办全县行政执法专题培训班，培训执法人员192人次。三是高效化解行政争议。加强行政复议与应诉工作，办行政复议案件70件，调解化解率达45.95%。接待申请人了解诉求、案情、进行释法说理百余次，发送行政复议意见书5份，切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。行政诉讼案件27件（仅包含一审案件），其中，被法院纠错3件，均已针对性地督促相关单位落实整改，切实将司法监督压力转化为提升依法行政能力的内在动力。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，发送出庭应诉提示函15份，负责人出庭应诉率保持100%。四是深化府院府检联动。召开青阳县府院府检联动工作会议2次，落实一府两院在政务诚信建设、行政争议预防化解、法治化营商环境打造、维护社会安全稳定等方面深化常态化联动机制。落实行刑衔接规范化建设和系统应用工作，与公安、检察部门衔接线索6个。

（四）深化治理改革，提升法治政府服务效能

一是优化政务服务体系。推进“综合窗口”改革，累计办件8000余件。创新“青松办”服务模式，提供精准导办1.95万余人次，陪同办、上门办、远程帮办等服务1.4万余件。二是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善县乡村三级调解体系，全年成功调解矛盾纠纷2259件，成功率达99.8%，夯实基层依法治理基础。三是优化公共法律服务供给。推动“一村（社区）一法律顾问”从有形覆盖向有效覆盖转变，全年举办法治讲座培训153场次，提供法律咨询1200余人次。做细法律援助便民服务，办理法律援助案件411件，为群众挽回经济损失784.43万元。四是强化综治中心规范化与平台应用。推进县综治中心规范化建设，统筹多部门力量进驻，实现信访接待、法律服务等多中心功能合一。持续完善“青力共治”平台，深化综治中心实体化运行，提升基层社会治理协同效能。

（五）强化监督制约，夯实法治政府建设保障体系

一是自觉接受各方监督。主动接受人大监督，向人大报告法治政府建设工作情况并接受审议，积极配合人大开展行政执法规范化建设专题调研。认真落实省委依法治省办对我县涉企行政执法工作的督察及反馈问题整改。高质量办理人大代表议案建议68件和政协委员提案来信57件，办理办结率、见面率、满意率均达100%。全面深化政务公开，全年主动公开政府信息8946条，召开新闻发布会2场，举办政府开放日活动12场。二是加强宣传阵地管理。强化政府网站和政务新媒体管理，及时发布信息，畅通政民互动渠道，规范运维流程。县政府网站发布信息800余条，政务微信发布信息370余条，政务微博发布信息480余条。三是深化全民普法教育。圆满完成“八五”普法规划任务，实施精准“菜单化”普法，针对不同群体开展专题法治宣传400余场，覆盖群众4万余人次。创新打造“法治青阳”新媒体矩阵，录制“普法云课堂”16期。四是培育特色法治文化。深挖地方非遗文化资源，创作法治农民画、法治龙船调等优秀法治文艺作品，提升法治文化感染力和影响力。

二、存在问题和原因分析

2025年，我县在法治政府建设工作上取得了积极成效，但对照更高标准、更严要求，还存在一些不足，主要表现为：部分领域依法行政的深度和精度有待加强；基层行政执法队伍的专业能力和综合素质有待进一步提升。

存在的主要原因在于，一是部分行政执法单位对依法行政的认识和实践仍存差距，对法律法规的理解运用、程序执行的规范程度在不同领域和层级间存在不均衡；二是基层执法队伍的专业化、职业化建设仍需加强，系统性培训、实战化演练不足，人员结构、能力素质与法治政府建设的高标准要求尚不完全匹配。

三、2026年工作安排

2026年，我县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作。

（一）持续强化思想引领与责任落实。深学笃行习近平法治思想，健全法治政府建设责任体系和工作推进机制，强化督察考核的刚性约束，压实法治政府建设主体责任。

（二）持续优化营商环境与监管效能。围绕重点问题、重点领域、重点地区三个方面，持续开展规范涉企行政执法专项行动。深化“综合查一次”改革，健全涉企执法监督机制，打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。

（三）持续规范权力运行与争议化解。强化行政决策合法性审查，提升行政执法规范化水平，加强行政复议主渠道建设，降低行政争议发生率与败诉率。

（四）持续深化司法改革与基层治理。加强民生司法保障，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升公共法律服务可及性，推动社会治理重心下移、力量下沉。

（五）持续加大普法力度与文化培育。落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式载体，强化青阳普法品牌建设，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（六）持续抓实督察整改与成效巩固。严格落实省委依法治省办督察反馈涉企行政执法问题整改任务清单，确保所有问题严格按时限整改到位。