青阳经济开发区2011年公开年报

2011年是极不平常的一年，是开发区艰苦奋斗，与企业紧握双手、突破困难的一年，开发区按照县委、县政府的决策部署，认真谋划，勇于创新，完善服务机制，实施重点突破，扎实开展“企业服务年”工作，将服务优势转化为招商引资优势，园区各项工作有序推进，基本完成了各项目标任务。同时，努力打好基础，为“十二五”开发区实现百亿产业园谋篇开局，全力开创开发区全面转型加速崛起新局面。

一、工作完成情况

截止2011年12月，开发区“一区多园”入园企业有300余家，投产企业280余家（其中2000万元以上规模企业48家），全区企业用工11000余人。其中主园区现有入园企业75家，投产企业51家（其中2000万元以上规模企业8家），企业用工达3000人。

2011年，全区实现工业产值68.83亿元，实现工业增加值17.53亿元（其中规模以上企业实现工业产值55.06亿元，实现工业增加值14.02亿元）；实现销售收入66.36亿元（其中规模以上企业实现销售收入53.09亿元）；全社会固定资产投资25.63亿元（其中工业投资24.25亿元）；实现财政收入2.44亿元；完成招商引资20.95亿元；18家外贸进出口企业实现外贸进出口额2705万美元（其中进口497万美元，出口2208万美元）。新增2000万元以上规模企业6户，新增500—2000万元规上企业32户。

2011年，主园区实现工业产值14.04亿元，实现工业增加值3.57亿元（其中规模以上企业实现工业产值11.28亿元，实现工业增加值2.87亿元）；实现销售收入13.55亿元（其中规模以上企业实现销售收入10.94亿元）；固定资产投资7.11亿元（其中工业投资6.32亿元）；完成财政收入7156.29万元；招商引资新引进规模工业项目12个，实现到位资金5.2亿元；9家外贸进出口企业完成外贸进出口额1372万美元（其中进口479万美元，出口893万美元）。新增2000万元以上规模企业2户，新增500—2000万元规上企业6户。

二、主要工作

（一）园区建设，在规划和挖潜中做细文章

1、完成开发区扩区升级总体规划编制，为发展提供平台保障。拟在现有“一主两辅”规划布局15平方公里控制区的基础上再扩区15平方公里，使原“一主两辅”规划园区达到30平方公里；另整合杨田镇产业集中区、陵阳镇产业集中区、酉华乡石安工业集中区、丁桥镇马塘工业集中区和木镇镇河北、店贝工业集中区总规划面积25平方公里的工业用地，使青阳经济开发区总体规划面积达到55平方公里，报请省政府批准。

2、大胆创新，积极开展闲置用地的清理工作，切实提高园区每一块土地的产出率。经过大量艰苦工作，多措并举，目前已分别就中兴墙纸、苏旺你箱包、东青制衣、奔越汽配、华瑞科技、新徽复合面料等企业的闲置地块进行盘活，全面完成土地清理招商工作，增强了业主“惜地”投资意识，在园区产生了强烈反响。

（二）招商引资，在战略性新兴产业上寻求突破

1、开发区集中主要精力，为柯力公司做好服务，已为该公司选送优质员工100余人，先期到宁波总部培训，提供了1.5万平方米标准厂房，目前已经装修结束，正在进行设备安装调试，计划2012年2月一条传感器生产线投产。该项目被列为市第三号重点项目。

2、全力跟踪对接北斗产业园项目，争取尽快形成合作投资意向。

3、加快推进标准化厂房建设。九华低碳经济产业园标准化厂房项目已正式签约，项目占地面积约350亩，计划总投资5亿元，建设标准化厂房30余万平方米。要求项目一次性统一规划，一期建设成功，全部建设三层或三层以上标准化厂房，项目8月底正式开工建设，项目建设期为一年半，目前已完成近10万平方米标准厂房框架，已经协议引进5个项目。该项目实现了多个突破，土地价值建设要求都达到历史最高水平，为九华低碳经济产业园实现产业低碳环保、土地高效集约利用奠定了坚实基础。

（三）重点项目，在有条不紊地加快推进

九鼎环保纸项目9月份已与合肥伟宏钢构签订生产厂房施工合同，正式开工建设；富莱茵公司5万平方米厂房已经完工，12月边安装设备边投入生产；昌利公司二期第一栋9700平方米厂房完成建设，投入生产，第二栋1.3万平方米厂房9月正式开工建设，已基本完成主体结构，并与国内知名企业三一重工形成合作关系；替克斯公司已经完成6余万平方米厂房建设，购置全套日本进口设备，完成安装调试，12月下旬投入生产；金润铜业、昌宁新材料、金阳电器、神磁线缆、成飞铜业等企业分别建成投产。

(四)努力创新，建立了较为完善的开发区服务体系

开发区把2011年确立为“企业服务年”，按照强化服务功能，规范行政管理，推行公司化运作的原则，引进上海等先进地区经验，建立开发区创新服务公司。两年来不断完善，初步形成了符合青阳实际的开发区服务机制，赋予公司五大服务功能。

一是实业管理。日常路灯、水、气等服务工作由公司实施，开发区土地规划局规划、设计、监管，使监管功能与操作实施分离，有效地提升了服务效率，规范了行政行为。

二是人力资源工作。建立开发区常态化培训平台，与县委组织部、人社局、农委、妇联、共青团、人武部、合工大等建立多个招工培训平台，受到省人社厅高度重视，成为“青阳模式”。2011年开发区完成数控加工中心专业技术人员培训1100人，其它技术工种培训900人，并新增2000人的人力资源储备。

三是融资担保。年初就动手，超前谋划，工行率先在开发区推行了贸易融资，中行全面推行了“融信达”，先后与建行建立了助保金试点，与徽行建立了委托贷款试点，全面启动仓储质押、封闭贷款等工作，金融产品覆盖面不断扩大，有效地促进了企业融资问题的解决。今年以来，开发区通过各种渠道主园区企业融资近3亿元，极大地提高了投资者信心。

四是认真组织调研，建立了池州第一家开发区物流、仓储信息网络服务平台，推动开发区现代服务业发展。

五是规范服务管理。建立开发区企业服务窗口受理机制，一律采取书面报告制度，规范提升服务水平。同时突出商会服务功能，针对县情，为企业办理证照等相关协调事物。

（五)廉政建设，在严格程序和制度管理上实现完善和提高

认真开展县委权力公开透明运行试点工作，严格执行县委关于《青阳县机关、事业单位党政正职“四个不直接分管”暂行办法》，查摆工作风险点，规范各项管理制度。创新建立了开发区纪工委财务审核制度、工程建设纪工委审核制度，切实加强开发区党风廉政建设，聘请了24位党风廉政监督员，稳步推进廉政文化进家庭活动，营造廉政氛围。建立了较为完善的开发区惩治和预防腐败体系，经常性开展干部职工反腐倡廉警示教育，多提醒、多招呼，加大对重点领域、重要环节监管力度，确保干部既要干事，又不出事。

（六）社会管理，在创新和探索中建立新模式

以党建带动其他群团工作，开创了开发区党建和社会管理新模式。

一是及时跟进，加强新形势下开发区的党组织建设。在生产能手、在技术骨干中优先发展共产党员，同时，还善于在农民培训中发现苗子，在农民培训中加强党的理论思想教育，把培训变成在新形势下培养群众感情、拓宽群众路线的一个重要渠道，夯实未来社会党的基础工作，把这样的群众工作化成基层党组织未来发展的重要源泉和发展惠及民生的重要受众之一。

二是围绕建党90周年，开发区党工委、工会、团工委、妇联等部门，积极开展各项活动。把党建工作与各种企业培训结合起来，把党建与工会建设结合起来，把党建工作与培养先进技术骨干、培养优秀管理人才结合起来，充分发挥企业党组织和党员的作用，走出一条具有园区特色的党建之路。

三是开展“技术标兵”、“劳动模范”等各种表彰活动，大肆表扬。

形成劳动者光荣、创业者光荣的开发区社会氛围，让劳动者有体面、有尊严、得实惠。积极构建创新创业、爱岗敬业、热爱劳动、敢于承担、乐于奉献的开发区社会文化理念，不断创新开发区社会管理模式，促进园区社会事业和谐发展。

三、存在问题和困难

一是随着重大项目开工建设，物流、工人住宿、企业建设期间用房等配套服务问题越来越突出；

二是土地指标难，影响招商引资，影响平台建设；

三是企业融资渠道仍需不断创新和突破。

四、2012年主要工作目标和计划

2012年工作目标：开发区主园区将新增框架面积1平方公里；实现工业产值21亿元，争取28亿元；实现工业增加值7亿元，其中规模企业实现工业增加值4亿元；新增2000万元规上企业4户；实现财政收入1.1亿元，争取1.4亿元；新引进规模以上企业13个，其中投资5亿元以上项目2个，招商引资到位资金5.8亿元。

1、确保基础设施建设顺利进行，集中精力筹集建设资金。

2012年，仅柯力工地的土方平整，水、电、路配套和三杆迁移等，估算约需投入资金2000万元。富莱茵二期七月份之前必须完成土方平整、迁坟等工作，约需投入资金1000万元。其它根据项目需求需要征地（约1500亩）和路、电等约需投入资金2000万元。启动高速以东2平方公里建设估算需要投入资金8000万元。因此，要完成今年的建设任务，开发区当前首要任务就是筹集建设资金，主要通过两个方面努力：一是全力以赴确保农发行项目贷款资金必须尽快落实到位，二是尽快完成开发区规划扩区报批，盘活存量土地，争取资金。

2、聚各方之力，全力以赴做好重点项目服务工作，确保如期投产达效。

目前，按照预期：富莱茵公司达产后约需工人3500人，春节期间计划招工200人，已经面试有120人，已经上班的有60余人，目前已基本招满；柯力公司达产后约需工人2000人，春节期间计划招工150人，已经面试有200人，已经上班的只有30人；九鼎公司达产后约需工人2000人，春节期间计划招工50人送往上海基地先期培训，已分两批分别落实到位；昌利公司达产后约需工人600人，春节期间计划招工200人，已经面试有30人，已经上班的不到20人。原因有二：一是企业希望熟练工；二是各地企业都提高了待遇，政府出台了许多优惠政策，返乡就业的积极性受到较大影响。因此，企业招工形式非常严峻，特别是技术工人不能满足企业需要。同时，随着重点项目推进，企业融资压力增大，据不完全统计，开发区昌利、富莱茵、替克斯、九鼎等重点企业投产后资金需求约在8亿元以上，仅金润铜业就需流动资金1亿元。因此，2012年第一季度，我们将千方百计、百计千方解决人力资源问题，争取到融资指标，这是今年迫在眉睫的首要任务。

3、转型发展，依托存量，建设九华低碳经济产业园，全面提升开发区招商引资水平。

今年将以九鼎环保纸项目动工为契机，以标准化厂房建设为支撑，引进新材料装备制造投资5亿元、母粒生产投资15亿元、新材料应用研发投资15亿元、标准化厂房承接产业配套投资15亿元，力争用五年时间，引资规模达到50亿元，着力打造产业航母，建设低碳、环保产业示范园区。同时，提高门槛，开发区用地每亩投资强度不少于200万元，每亩实现税收不少于20万元。

开发区今年不仅有5人参加县级招商工作队，同时还安排4人组成两支招商小分队在江、浙、沪招商重点区域外出招商，着重围绕机电装备制造产业和新兴战略产业，在带动作用大、关联度高、辐射能力强的产业龙头项目上下功夫，争取取得突破。

4、积极申报省级高新技术产业园区，安排分管领导牵头，专人负责落实。完成开发区扩区升级申报工作，目前，相关材料已经上报省发改委，第一季度完成规划评审，为开发区未来发展争取空间。

5、积极探索，加快配套区建设步伐。

1、与国土部门加强合作，统筹城乡发展，积极探索，为配套区建设寻求地源。

2、落实县委、县政府出台的《关于印发青阳经济开发区引进高层次人才和企业技术用工优惠政策的通知》的文件精神，多建配套安置区，加快完善园区配套设施。引导和支持技术人才特别是高端领军人才向开发区集聚，积极营造引才、留才、用才的良好环境，促进人才资源在开发区优化配置。

总之，2012年，开发区将按照县委、县政府的决策部署，围绕重点工作，科学安排，扎实推进，敢于创新突破，抓好落实，确保完成全年的各项目标任务。